政策法规

国务院:超400万的工程采购项目,预留40%以上给中小企业!政策延续至2026年底!

2024/7/9 12:20:06 浏览数:3076

7月4日,国务院办公厅发布关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》的通知(国办发〔2024〕33号)。

01

在政府采购工程项目中,落实扶持中小企业发展政策。

适用招标投标法的政府采购工程项目要全面落实政府采购支持中小企业政策,对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底

02

扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。

由48个城市(市辖区)扩大到100个城市(市辖区),要求医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、保障性住房以及旧城改造项目政府采购工程项目强制采购符合标准的绿色建材,并适时研究进一步扩大政策实施范围。

加强对政策实施城市的考核督导,确保政策要求落到实处。

研究制定市政基础设施和电子电器、新能源汽车等产品绿色采购需求标准,开展政府采购支持公路绿色发展试点适时将碳足迹管理有关要求纳入政府采购需求标准,扩大政府绿色采购范围。

03

创新监管手段,严查串通投标行为。

1.升级改造中央政府采购电子平台。

  • 逐步实现全国供应商、采购代理机构“一地注册、全国通用”,破除地方保护和隐性壁垒

  • 运用大数据分析、行为预警等手段,动态监控供应商投标、项目评审等政府采购关键环节,推进智慧监管,提升监管实效

2.建立健全信用管理机制。

  • 健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息,中国政府采购网与国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等实时共享,为采购人开展相关资格审查提供便利。

3.加强政府采购协同监管。

  • 财政部门要会同市场监管部门对供应商提供虚假认证证书、检测报告开展核查会同公安部门严查政府采购招标中发现的串通投标行为

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财政部:超过400万的留40%以上给中小企业,政策延续至2025年底!
2023年8月,财政部发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》(财预〔2023〕76号)明确:
  • 超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底

  • 将政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款最低支付比例由60%提高至80%,鼓励有条件的项目推行施工过程结算。

此前财政部发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》自2022年7月1日起执行。明确:

  • 400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购

  • 超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上

财政部、工业和信息化部于2020年出台《政府采购促进中小企业发展管理办法》,2021年1月1日起施行。对适宜由中小企业提供的,预留采购份额专门面向中小企业采购:

一是小额采购项目(200万元以下的货物、服务采购项目,400万元以下的工程采购项目)原则上全部预留给中小企业

二是对超过前述金额的采购项目,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中,预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示,执行情况向社会公开。

来源:中国施工企业管理协会

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