湖南衡阳数字赋能优化营商环境
2026/6/4 18:24:45 浏览数：92
本报讯 《衡阳市住建局落实企业服务年进一步优化营商环境若干措施（试行）》于近日印发，聚焦工程建设项目全生命周期服务，推出16条举措，涵盖审批改革、数字赋能、企业关切、规范执法四大板块，推动职能从“监管型”向“服务型”转变，为企业高质量发展注入动能。
数字赋能成为此次改革的亮点。资金监管等环节引入人工智能辅助校验技术，实现“系统自动比对初判+人工后台复核”，申报材料电子化率将提升至100%。全面推行全流程电子化招投标，符合要求的项目全部实行远程异地评标和“机器管招投标”。此外，物业服务合同网上签约等举措也将陆续落地，真正让“数据跑路”代替“企业跑腿”。
在审批环节，全面推行“无纸化、零跑路”审批，对省市重点项目实行“专班负责制”，施工图审查备案时限由4个工作日压缩至2个工作日，联合验收总时限压缩到8个工作日以内。同时，对施工许可等高频事项实行告知承诺制审批，建立“审批+监管”联动机制，营造诚实守信的市场环境。
针对企业发展痛点，举措明确严格落实城市基础设施配套费降标政策，学校、安置房等公共配套项目费用“免申即享”。针对技术争议问题，住建部门将牵头建立“五方会商”协调机制，组织建设、施工、设计、审图机构及专家联合会商，避免企业因技术争议反复整改。
在执法领域，衡阳将全面推广“721工作法”，建立“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，推行合并检查、联合检查和“无扰检查”。涉企行政检查、处罚全部通过省执法一体化平台办理，全程留痕、可溯可查，实现执法公开透明。
数字赋能成为此次改革的亮点。资金监管等环节引入人工智能辅助校验技术，实现“系统自动比对初判+人工后台复核”，申报材料电子化率将提升至100%。全面推行全流程电子化招投标，符合要求的项目全部实行远程异地评标和“机器管招投标”。此外，物业服务合同网上签约等举措也将陆续落地，真正让“数据跑路”代替“企业跑腿”。
在审批环节，全面推行“无纸化、零跑路”审批，对省市重点项目实行“专班负责制”，施工图审查备案时限由4个工作日压缩至2个工作日，联合验收总时限压缩到8个工作日以内。同时，对施工许可等高频事项实行告知承诺制审批，建立“审批+监管”联动机制，营造诚实守信的市场环境。
针对企业发展痛点，举措明确严格落实城市基础设施配套费降标政策，学校、安置房等公共配套项目费用“免申即享”。针对技术争议问题，住建部门将牵头建立“五方会商”协调机制，组织建设、施工、设计、审图机构及专家联合会商，避免企业因技术争议反复整改。
在执法领域，衡阳将全面推广“721工作法”，建立“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，推行合并检查、联合检查和“无扰检查”。涉企行政检查、处罚全部通过省执法一体化平台办理，全程留痕、可溯可查，实现执法公开透明。
（宋美君）
来源：中国建设报