全国各地谋划2026年“施工图”！

作为稳增长重要“抓手”，扩大投资，尤其是重大项目投资被地方两会重点提及。

江西省十四届人大四次会议于日前召开。江西省政府工作报告时提到，2026年，江西将持续扩大有效益的投资，稳定投资规模，滚动实施“十百千万”工程，实施省大中型项目5296个，年度完成投资1.1万亿元左右。

贵州则将重点放在交通基础设施。贵州省政府工作报告提到，今年要全力稳定基础设施投资。围绕产业需求布局建设5条铁路专用线、26条产业路，推动贵阳环高扩容工程等14条高速公路项目和黄百等4个在建铁路项目加快建设，开工大村至遵义、纳雍至六盘水等铁路，推进重庆至贵阳高速铁路前期工作，力争完成交通投资800亿元。

陕西提出，今年要深化高质量项目推进年活动，充分发挥项目建设对促进投资增长、优化产业结构的带动效应，持续加强招商、建设、产出全链条管理，以项目落地衡量招商成效、以项目产出评价引资效果。

民间投资一直是扩大有效投资的重要组成部分，地方两会在激发民间投资活力方面也提出一系列政策。

江西提出，要激活民间投资，放宽民间投资准入限制，拓宽民间资本参与重大项目建设渠道，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，推动政府与社会资本合作新机制、基础设施不动产投资信托基金项目取得实质性突破。

浙江提出，专项产业基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%；全年向民间资本推介重大项目100个以上，民间资本参与海上风电、核电等重大项目参股比例不低于10%并逐步提升。

河南提出，今年要加大民间投资支持力度，优化实施服务业经营主体贷款、设备更新贷款、中小微企业贷款等贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。

北京在政府工作报告强调，今年要持续优化投资结构，加强产业投资，增加民生改善型和消费升级型投资，发挥中央单位、市属企业投资能力，面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元。

近年来，我国民间资本在传统领域的投资趋于谨慎，但在战略性新兴产业和未来产业领域的投资快速增长。政策层面，市场准入不断放宽，引导民间投资向更多领域拓展。数据显示，在国家核准的重大核电项目中，民间资本参股比例由2024年的约10%提高到10%至20%，广东等地有些项目最高参股比例达20%。2025年1月至11月，我国基础设施民间投资占全部基础设施投资的比重提高至21.8%。

在建设现代化人民城市的背景下，高质量推进城市更新也被多地列为2026年的重点工作。

北京提出，大力推动城市更新，推进城市更新条例实施，加强建筑规模指标和财政金融政策保障，推动职住商服融合的组团式更新。抓好507栋危旧简易楼排险工作，改造完工老旧小区300个以上，实施老楼加装电梯800台以上，深入开展第三轮回天行动，持续推进城中村改造。

天津提到，优化推进城市更新。坚持规划引领，编制实施城市更新专项规划，加强片区策划和项目实施管理，分类推进枢纽带动、产创协同等区域更新发展，促进城市空间优化、功能聚合、要素聚集。

浙江提出，把城市更新行动和消除安全隐患、房地产高质量发展更好统筹起来，扎实推进好房子建设，提升城市基础设施建设和治理现代化水平。

专家表示，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，各地实施城市更新也从单一建筑空间环境的改造工程转向民生、产业、文化、生态多维协同的系统治理，从政府主导的改造升级转向“政府—企业—社区—居民”多元共治。“十五五”时期，多地将发力部署高质量开展城市更新，根据自身需求建立可持续的城市更新模式。