以绿色智慧健康建筑　赋能城市更新

  “按既有建筑10%改造比例测算，节能门窗改造可释放约13万亿元的市场需求。以10年为周期，年均消费规模可达1.3万亿元，相当于2025年全国社会消费品零售总额的2.5%。”全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼，用一组数据点出了节能门窗改造的巨大潜力。

　　今年全国两会期间，倪海琼聚焦绿色智慧健康建筑赋能城市更新、节能门窗以旧换新等，为建筑领域绿色低碳转型建言献策。

　　倪海琼在调研中发现，当前既有建筑改造偏重外立面翻新、加装电梯等基础工程，未将外墙和屋顶保温、门窗密封等关键节能措施纳入系统规划。而绿色智慧健康建筑以高效系统集成为核心，可实现节能、健康、智慧等多样化建筑类型落地，适配新建、既有建筑全场景改造需求，可适用于我国各地区，改造成本合理且造价增量可控，是城市更新既有建筑改造的理想方案。

　　为更好地推广绿色智慧健康建筑，倪海琼建议，在资金保障方面，同步更新老旧建筑改造预算定额，设立国家级绿色节能健康改造专项基金，统筹各级财政资金形成合力。在标准监管方面，制定全国统一改造标准，结合各地实际出台差异化细则，建立全流程监管体系，推动改造工作标准化、规范化。在政策支持方面，将绿色建筑产业纳入国家战略性新兴产业重点支持范畴，把绿色建筑建造与更新纳入中央预算内投资和超长期特别国债支持范围，鼓励企业扩产与技术研发。

　　“我国城镇既有建筑面积约662亿平方米。建筑能耗占社会总能耗的三分之一，而通过门窗流失的建筑能耗占比超过50%，仅北方采暖区，每年建筑采暖能耗就约4亿吨标准煤。”倪海琼说，当前大量老旧小区仍使用保温与气密性较差的普通门窗，成为建筑能耗流失的主要薄弱环节。这类门窗易造成室内跑风漏气、冬冷夏热，既大幅增加居民用能成本，也加剧能源消耗与碳排放。

　　他表示，节能门窗改造对提升居住品质、促进节能减排、拉动经济增长具有重要意义。随着“好房子”理念深入人心，人民群众对住房功能品质有了更高要求，节能门窗具有更好的隔热、隔音、防尘性能，能够显著提升居住舒适度。同时，节能门窗改造不仅可以大幅降低建筑能耗，助力“双碳”目标实现，还能解决北方寒冷地区冬季“能耗高、不保暖”的取暖问题。

　　倪海琼建议，可以将节能门窗明确纳入“以旧换新”“家装焕新”补贴目录，制定专项实施细则，明确能效标准、补贴流程与监管要求。同时，对节能门窗改造给予补贴，真正激发消费者的改造意愿，拉动经济增长。

本报记者 杨鑫悦

来源：中国建设报