协会之窗

中央安全生产考核巡查组建筑施工领域重大事故隐患汇编

2026/7/24 18:25:02 浏览数:207

来源:建筑管理

2025年,国家层面的安全生产“年度大考”首次升格为“中央安全生产考核巡查”,规格更高、力度更大、震慑力更强。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组,分赴全国31个省份和新疆生产建设兵团,聚焦重点行业领域突出问题深入开展核查。

据应急管理部2026年1月新闻发布会通报:2025年全年共排查各类问题隐患1.7万余项,其中重大事故隐患585项。进入2026年后,中央安全生产考核巡查季度明查暗访工作持续开展,各巡查组以“四不两直”方式深入一线,持续曝光触目惊心的安全隐患。

建筑施工是安全事故高发领域,也是中央安全生产考核巡查的重点关注方向。本汇编专门梳理了2025年底至2026年7月期间,官方媒体公开报道的中央安全生产考核巡查组在各地明查暗访中发现的建筑施工领域重大事故隐患典型案例,供安全管理参考。

一、建筑施工领域隐患案例概览

下表汇总了官方媒体公开报道的建筑施工领域重大事故隐患典型案例:

序号

巡查时间

巡查组

巡查地区

建筑施工隐患要点

1

2026年一季度

第十二组

广东省深圳市

220千伏松湖输变电工程:大型设备未验收进场、吊装违规、基坑超挖积水、动火监护形同虚设等10项问题

2

2026年4-5月

第二十三组

四川省眉山、资阳

建筑工地塔式起重机安全距离严重不达标,属重大事故隐患

3

2026年5月

第十一组

河北省保定市

大自然国际建材城升级改造项目:三台塔吊无使用登记手续、深基坑边坡溜塌紧邻工人宿舍

4

2026年5-6月

季度巡查

贵州黔南州福泉市

百御新天地项目:两台塔吊主臂回转重叠有相撞风险、限位制动装置失效、检测报告造假

5

2026年5-6月

季度巡查

新疆乌鲁木齐

郁香园项目:脚手架基础多处悬空、明显下沉、垂直度偏差,存在整体失稳重大风险

二、建筑施工领域重大事故隐患典型案例详述

案例一广东省——220千伏松湖输变电工程安全管理全面失控

巡查组:中央安全生产考核巡查组第十二组

时间:2026年一季度  地区:深圳市前海合作区

施工单位:广东省第一建筑工程有限公司

项目名称:220千伏松湖(华英)输变电工程

信息来源:应急管理部网站、搜狐网

巡查概况:

考核巡查组采用“随机抽取+突击检查”方式,不去“明星企业”,不走“经典路线”,直奔问题、直击要害。检查发现该项目施工单位安全生产主体责任落实不到位、现场管理混乱、安全隐患突出。

发现的主要隐患(共10项):

序号

隐患类别

具体问题

是否重大

1

人员配备

未按规定配备机械作业等专职安全管理人员

2

大型设备

汽车吊等大型机械设备进场未履行验收程序,“带病”进场

3

设备安全

剪叉车等设备安全防护装置缺失,安全条件不达标

4

吊装作业

未按专项施工方案组织实施

吊车直接支设在未经压实的松软回填土上

未进行地基承载能力验算,未采取地基加固处理措施

5

基坑工程

基坑侧壁局部土方存在超挖问题

严重积水

未采取有效防护措施

6

危化品管理

丙烷气瓶未建立危险化学品库,未进行进场验收

7

动火作业

动火作业监护形同虚设:仅一名监护人员同时负责一、二层共七处动火点

8

临时用电

地下一层使用220V临时照明,未按规范采用安全电压

存在电线私接乱拉、拖地、未正确悬挂等现象

9

有限空间

消防水池(有效容积≥500立方米)检修出入口仅0.8m×0.8m

仅以简易木板覆盖,未实行有效封闭管理

未按有限空间进行辨识和管控,未设置安全警示标识



案例二四川省——建筑工地塔式起重机安全距离严重不达标

巡查组:中央安全生产考核巡查组第二十三组

时间:2026年4-5月  地区:眉山市、资阳市

信息来源:中国安全生产网

巡查概况:

考核巡查组采取不打招呼、直奔现场、实测实查的方式,深入四川多地,聚焦道路交通、建筑施工、非煤矿山、工贸、烟花爆竹等重点行业领域开展明查暗访。累计走访相关企业单位60家,发现问题隐患172项,其中包含多项重大事故隐患。

建筑施工领域发现的主要隐患:

眉山市、资阳市两地部分在建项目存在同类型重大事故隐患——塔式起重机安全距离严重不达标。这一现象暴露出建筑企业漠视安全规范、心存侥幸等普遍问题。

巡查组指出:“塔机安全距离严重不达标”属于建筑施工领域的典型重大事故隐患,塔式起重机运行安全是建筑施工安全管控要点之一,一旦发生塔机倾覆或碰撞,后果不堪设想。

案例三河北省——三台塔吊无手续,深基坑紧邻工人宿舍

巡查组:中央安全生产考核巡查组第十一组

时间:2026年5月  地区:保定市、秦皇岛市

信息来源:应急管理部网站、新浪财经、今日头条

巡查概况:

考核巡查组以“四不两直”方式深入河北省保定市、秦皇岛市的工贸、消防、矿山、建筑工地、交通运输、渔业船舶等重点行业领域企业进行明查暗访,发现建筑施工领域存在突出事故隐患。

建筑施工领域发现的主要隐患:

序号

项目/部位

主要隐患

隐患类型

是否重大

1

保定市大自然国际建材城升级改造项目

三台塔式起重机未办理使用登记手续

项目目前为停工状态

专家当场质问:“这么高的塔吊,没有手续,

难道你们辖区相关负责人看不到吗?不检查吗?”

起重机械

2

保定市大自然国际建材城升级改造项目

深基坑边坡出现大面积溜塌、土体开裂

边坡防护设施完全缺失

深基坑紧邻工人集体宿舍

作业危险区与人员生活区无任何隔离屏障

一旦出事,极易引发群死群伤事故

基坑工程

专家点评:

“看不到吗?不检查吗”——这是对安全生产的灵魂拷问。三台塔式起重机未办理备案登记、未通过检测验收,长期无合法手续违规作业;深基坑边坡出现大面积溜塌、土体开裂,边坡防护设施完全缺失;尤为危险的是,存在坍塌风险的深基坑紧邻工人集体宿舍,作业危险区与人员生活区无任何隔离屏障。

整改情况:

河北省迅速响应,建立“边查边改、立行立改”的闭环工作机制,确保切实消除隐患。考核巡查组第十一组已于6月下旬向河北省反馈明查暗访情况,要求严格落实安全生产责任制,全面排查整治同类隐患。

案例四贵州省——两台塔吊主臂回转重叠,限位制动装置失效

巡查组:2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访组

时间:2026年5-6月  地区:贵州黔南州福泉市

项目名称:百御新天地项目

信息来源:中华网、应急管理部网站

发现的主要隐患:

序号

隐患类别

具体问题

是否重大

1

塔吊碰撞风险

两台塔吊的主臂旋转半径存在回转重叠情况,塔吊间有相撞的风险

2

塔吊作业范围

塔吊的旋转半径内有建筑物,存在吊物碰撞建筑物风险

3

安全装置

施工塔吊的水平回转限位制动装置失效

4

检测造假

检测报告和维修保养记录与现场实际不符

隐患分析:

两台塔吊主臂旋转半径回转重叠属于典型的塔吊群作业安全距离不达标问题。水平回转限位制动装置失效意味着塔吊无法在预设安全范围内自动停止旋转,极易发生塔吊碰撞事故。检测报告和维修保养记录与现场实际不符,说明安全管理存在造假行为,“表面合规、实质失控”。

案例五新疆乌鲁木齐——脚手架基础悬空,存在整体失稳重大风险

巡查组:2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访组

时间:2026年5-6月  地区:新疆乌鲁木齐经济技术开发区

项目名称:郁香园项目建设工地

信息来源:中华网、应急管理部网站

发现的主要隐患:

序号

隐患类别

具体问题

是否重大

1

脚手架基础

2号楼脚手架基础多处悬空

2

架体沉降

出现明显下沉

3

架体垂直度

整体垂直度发生偏差

4

整体稳定性

存在架体整体失稳的重大安全风险

隐患分析:

脚手架基础悬空、下沉和垂直度偏差是脚手架坍塌事故的前兆信号。脚手架整体失稳一旦发生,将造成大面积坍塌,对架体上作业人员和下方区域人员构成致命威胁。该隐患属于典型的重大事故隐患,必须立即停止作业、撤出人员、进行专项整改。

三、建筑施工领域隐患问题分析与共性特征

综观上述5个典型案例,中央安全生产考核巡查组在建筑施工领域发现的重大事故隐患呈现以下共性特征:

共性问题

具体表现

塔吊安全隐患突出

三台塔吊未办理使用登记手续即投入使用(河北保定)

塔吊安全距离严重不达标(四川眉山、资阳)

两台塔吊主臂回转重叠,有相撞风险(贵州福泉)

水平回转限位制动装置失效(贵州福泉)

塔吊旋转半径内有建筑物(贵州福泉)

检测报告和维修保养记录与现场实际不符(贵州福泉)

深基坑与脚手架隐患

基坑侧壁局部土方超挖、严重积水,未采取有效防护措施(广东深圳)

深基坑边坡大面积溜塌、土体开裂,边坡防护设施完全缺失(河北保定)

深基坑紧邻工人集体宿舍,作业危险区与人员生活区无隔离屏障(河北保定)

脚手架基础多处悬空、明显下沉、整体垂直度偏差(新疆乌鲁木齐)

存在架体整体失稳的重大安全风险(新疆乌鲁木齐)

大型设备管理失控

汽车吊等大型机械设备进场未履行验收程序,“带病”进场(广东深圳)

剪叉车等设备安全防护装置缺失,安全条件不达标(广东深圳)

吊车直接支设在未经压实的松软回填土上(广东深圳)

未进行地基承载能力验算,未采取地基加固处理措施(广东深圳)

危大工程管理缺位

吊装作业未按专项施工方案组织实施(广东深圳)

动火作业监护形同虚设:1人同时监护7处动火点(广东深圳)

消防水池未按有限空间进行辨识和管控(广东深圳)

丙烷气瓶未建危化品库、未进场验收(广东深圳)

临时用电不规范

地下一层使用220V临时照明,未按规范采用安全电压(广东深圳)

电线私接乱拉、拖地、未正确悬挂(广东深圳)

监管履职不到位

塔吊未办理使用登记手续,监管部门“看不到、不检查”(河北保定)

检测报告和维修保养记录与现场实际不符,检测机构涉嫌造假(贵州福泉)

行业监管部门对施工项目开工许可、备案监管不严(多地共性)

部分施工现场安全管理能力薄弱(多地共性)

“表面合规、实质失控”

检测报告“看起来齐全、实际上造假”

安全设施“看起来到位、实际上失效”

安全管理体系手册内容空洞,专职安全员无法清晰作答

项目名义停工但实际仍有塔吊未拆除

四、总结与启示

建筑施工一直是安全事故的高发领域,也是中央安全生产考核巡查的重点关注方向。从上述5个典型案例可以看出,当前建筑施工领域在塔吊等起重机械安全管理、深基坑等危大工程管控、脚手架搭设规范、大型设备进场验收、动火作业监护、临时用电管理等方面仍然存在大量重大事故隐患。

特别是塔吊安全问题在多个省份被反复发现——河北三台塔吊无手续、四川塔吊安全距离不达标、贵州两台塔吊回转重叠且限位装置失效,说明塔吊安全管理是建筑施工领域隐患的重灾区。而河北深基坑紧邻工人宿舍无隔离屏障的案例,更是暴露出施工现场平面布置不合理、人员安全距离保障缺失的致命问题。

正如巡查组专家所言:“这么高的塔吊,没有手续,难道你们辖区相关负责人看不到吗?不检查吗?”——这不仅是对监管部门的灵魂拷问,更是对整个建筑施工安全管理体系敲响的警钟。

建议建筑施工企业重点关注以下方面:

1. 严格落实塔吊等起重机械设备使用登记、检测验收制度,杜绝“带病”进场、无证使用。

2. 加强塔吊群作业安全距离管控,确保塔吊间无回转重叠,限位制动装置灵敏有效。

3. 强化深基坑、脚手架等危大工程的专项施工方案编制、审批和现场落实,严禁超挖、无防护作业。

4. 严格施工现场平面布置管理,确保危险作业区与人员生活区有效隔离。

5. 规范动火作业、临时用电、有限空间等危险作业管理,杜绝监护形同虚设。

6. 严厉打击检测报告造假行为,确保安全管理记录真实可信。

五、主要信息来源

工伤预防知识综合整理自:

1. 应急管理部2026年1月15日季度例行新闻发布会(总体数据)

2. 人民日报2026年1月27日《全力筑牢安全生产坚固防线》

3. 搜狐网:中央安全生产考核巡查组暗访广东发现隐患(2026年一季度,深圳220千伏松湖输变电工程案例)

4. 中国安全生产网:中央安全生产考核巡查组在四川明查暗访发现隐患(2026年5月,塔机安全距离案例)

5. 应急管理部网站/新浪财经:中央安全生产考核巡查组在河北明查暗访发现隐患(2026年5月,三台塔吊无手续、深基坑案例)

6. 今日头条:“看不到吗?不检查吗”,是对安全生产的灵魂拷问(2026年5月,河北保定案例评论)

7. 中华网:中央安全生产考核巡查组曝光典型问题,火灾隐患突出(2026年6月,贵州福泉塔吊重叠、新疆脚手架案例)

8. 秦皇岛新闻网:中央安全生产考核巡查组第十一组向河北省反馈明查暗访情况(2026年6月)

来源:建设监理

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